11. Yargı Paketiyle getirilen infaz düzenlemesinin merkezinde, hükümlünün 31 Temmuz 2023 tarihinde cezaevinde bulunup bulunmadığından çok suçun hangi tarihte işlendiği yer alıyor. Düzenleme, 31 Temmuz 2023 tarihi ve öncesinde işlenen bazı suçlar bakımından daha erken açık ceza infaz kurumuna ayrılma ve daha erken denetimli serbestlik imkânını genişletti. Bu nedenle aynı suç tarihine sahip iki hükümlünün, yargılama sürecinin uzunluğu yüzünden farklı infaz sonucuyla karşılaşmasının önüne geçilmesi amaçlandı.
Adalet Bakanlığının 25 Aralık 2025 tarihli açıklamasına göre kapsam şartlarını taşıyan hükümlüler, açık ceza infaz kurumuna üç yıl daha erken ayrılabilme ve denetimli serbestlikten üç yıl daha erken yararlanabilme imkânına sahip olabiliyor. Ancak bu ifade otomatik tahliye anlamına gelmiyor. Hükümlünün suç tarihi, mahkûm olduğu suç, infaz statüsü, iyi hâl durumu ve açık kuruma ayrılmaya ilişkin diğer şartları birlikte değerlendiriliyor. Özellikle müddetname üzerinde yalnız ceza miktarına bakılarak yapılan kaba hesaplar yanıltıcı olabiliyor.
Düzenlemenin kapsam dışında bıraktığı suçlar da var. Bakanlığın açıklamasında belirli kasten öldürme suçları, cinsel dokunulmazlığa karşı suçlar, terör suçları, örgüt faaliyeti kapsamında işlenen suçlar ve deprem nedeniyle yapıların yıkılması veya çökmesi sonucu meydana gelen öldürme suçları açıkça kapsam dışında sayılıyor. Bu nedenle “suç tarihi 31 Temmuz 2023’ten önceyse kesin yararlanır” şeklindeki genelleme doğru değil.
Somut dosyada bakılması gereken ilk belge kesinleşmiş mahkûmiyet kararıdır. Ardından güncel müddetname, varsa içtima kararı, mahsup edilen gözaltı ve tutukluluk süreleri, açık cezaevine ayrılma kararı ve idare-gözlem kurulu değerlendirmesi birlikte okunmalıdır. Birden fazla ilam bulunan dosyalarda tek tek suç tarihlerinin ve cezaların nasıl toplandığının ayrıca kontrol edilmesi gerekir.
Bu düzenleme bir genel af değildir; mahkûmiyet hükmünü ortadan kaldırmaz ve suçun adli sicil bakımından sonuçlarını kendiliğinden silmez. Etkisi esas olarak cezanın hangi infaz aşamasında, hangi kurumda ve hangi tarihten itibaren infaz edileceği üzerindedir. Bu nedenle “af çıktı mı?” sorusuyla “infaz rejimi değişti mi?” sorusu birbirinden ayrılmalıdır.
Kaynak: 11. Yargı Paketi infaz düzenlemesi – TBMM · Adalet Bakanlığı açıklaması – 11. Yargı Paketi · 5275 sayılı İnfaz Kanunu – Adalet Bakanlığı